研讨会地的地点设在沐大行政楼的大会议室里，除了地理系的老师和部分学生外，建委也来了将近二十号人。

    傅松看到不少建委的熟面孔，都是去年他开《土地管理法》讲座时打过交道的老相识。

    “今天讨论《全国国土规划纲要》，这本册子昨天都发到大家手里了，你们应该都看过了吧？”

    “发晚了，昨晚熬夜才看完的。”

    “我今天起了个大早看的。”

    傅松看到不少人还在低着头看册子，道：“这本纲要加上前言一共十二章，第六章讲江河湖海治理，第七章讲森林资源开发保护，第八章讲海洋开发保护，第九章讲环境保护，这四章目前来说还不是规划的重点，可以略过。但剩下的八章是需要我们认真学习的，那些没看完的同志，最好在我讲的时候，见缝插针抓紧时间看完。好了，今天的研讨会正式开始。我就不做自己我介绍了，都是老熟人了。”

    “在开讲之前，我先问大家一个问题，这个纲要为什么不叫《全国国土总体计划纲要》？”

    会议室里一下子变成了菜市场，闹哄哄的仿佛有无数苍蝇在飞。

    傅松提高音量道：“不搞清楚什么是计划，什么是规划，就抓不住本次
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