的民间商家就算想涉足，也是心有余而力不足，不是缺乏赀财，而是缺乏相关的药方和技艺。

    大农府卫生部虽已积攒了不少经验，培养了不少制药官，却仍嫌不足，人力物力财力皆是有限。

    暂且择取最可靠的商家，将部分军用药品交由其代为制备，卫生部可从旁支持培植，使其茁壮，为民间制药业的发展奠定基石。

    制劣掺假？

    莫要忘了，昔年在长安东市，被腰斩的数位朝堂重臣，其所属的世家更是惨遭夷灭三族。

    皇帝及朝廷虽鼓励商贾兴业牟利，然也是有明确底线的，汉律森严，孝文皇帝虽是除去诸多肉刑，但最为酷烈的连坐和夷族却仍明定于律，凡真正触怒天颜者，三族连坐，九族皆诛，亦不鲜见。

    最为关键的是，一旦激起民愤，世人皆曰当诛，天子亦未必肯对抗民意。

    法治、人治，如何权衡，实乃古往今来的治世难题，权看主政者审时度势，如何权衡了。

    昔年吴楚之乱，汉帝刘启诛杀晁错，难道真是冤杀，难道真的非杀不可？

    舍一人，速定天下耳，何足惜哉？

    无论朝堂重臣和世家权贵们是后知后觉，还是故作不察，现今的大汉确已民智
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