建城是叶凡的打算，可见叶凡的野心不小，国家也清楚，人类的未来，恐怕就是在万族大陆之中。

    自然也想要早点开发，但是这需要庞大的资源才行。

    而且国家也清楚，在万族大陆，因为现代科技不能使用，再加上个人实力的飙升，想要走地球的制度十分的困难。

    所以上面讨论了许久之后，也就出台了一个政策，允许私人建城，几乎相当于分封制度。

    不过建城后，未来的税收，需要上交一部分给国家，另外城内的法律需要和国家统一，法制无论如何都不能更改。

    这是国家的底线。

    其他的都是私人做主。

    这样的条件，说严苛，也严苛，但是依然很多人愿意，即使自己出资建立一座城，未来赚取的财富，还需要分给国家部分，那也在所不辞。

    毕竟未来在万族大陆才是世界的中心，一座城的财富，可以说是海量的，另外还有很大的权利，除了法律不能自制以外，城主可以拥有至高无上的权利，甚至堪比皇帝。

    当然你想要当皇帝，还需要城内的居民愿不愿意，这一点国家也不管。

    说实话，苏哲当时知道这个消息的时候，还是很震撼的，国家的魄力确
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