，地处淮上颖水，是军事要地。宋英宗封长子赵顼为颍王，封地即颍州。英宗死后，赵顼继位，即宋神宗。政和六年，宋徽宗因为颍州是其父皇宋神宗为王子时的封地，依例升颍州为顺昌府，下辖汝阴、泰和、颍上、沈丘四县，成为北宋三十八府之一。南宋建炎四年正月，顺昌府被金所占，改称颍州。绍兴六年，伪齐刘豫子刘麟弃城北逃，宋军收复后，仍称顺昌府。

    顺昌自古良田沃野，阡陌相连，水甘土厚，盛产五谷。北宋崇宁时，顺昌的社会治安和民风民俗达到了前所未有的高度，欧阳修称颂这里“民淳讼简而物产美，水甘土厚而风气和”。社会治理和人文景观远胜周边地区，甚至被苏东坡誉为“大千起灭一尘里，未觉杭颍谁雌雄”。

    顺昌知府叫陈规，字元则，密州安丘人，明法科进士。

    靖康末年，金兵入侵，陈规当时是安陆县令，率领勤王兵去汴州，途中到德安府，应百姓之请留在德安，多次打败了前来劫掠的盗贼。建炎元年，陈规正式除授龙图阁直事，德安府知府。

    陈规虽然是读书人，却知兵机，在德安知府任上多次打败盗贼，因功升为显漠阁直学士、池州知府、沿江安抚使，后因对属下官吏失察而被贬官两级，改任顺昌知府。

 
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