私人酿酒。私自制曲五斤即应判处死刑，后来放宽到私自制曲十五斤判极刑。酒税是政府重要的财源，仅次于两税和盐税，为了收到足够的酒税，政府对酒的生产和销售管理非常严格的。宋代的酒政主要有三种形式：酒的专卖、曲的专卖和税酒。

    酒的专卖，即官酿官卖。官府设酒务酒库，酒具、费用、原料由官府解决，酒户从官府租来酿酒厂组织生产，酿成的酒由官府包销。宋代的酒库名目繁多，隶属关系复杂，有归属中央政府的酒库，有军队的酒库，还有地方上的酒库，还有公使库。官府卖酒有两种渠道，一种叫正店，一种叫脚店。正店就是官营的大酒店，而脚店是私营酒肆饭馆之类，还有众多被称为拍户、泊户的零售店，他们从官府酒库批发酒售卖。

    酒曲的专卖，即民酿民卖，凡经政府特许酿酒或卖酒的酒户，向政府购买酒曲酿酒，并缴纳一定的税额，才能特许酤酒，这种方式在京师较多，开封最盛时有酒户三千余所。

    税酒，就是政府设置酒坊场所和酿酒器具，老百姓可以用自家的米到酒坊酿酒，一斛米交头子钱三十，这主要是集中在酒消费能力较小的乡间地区。

    见叶治有些松口，韩世忠暗喜，拍着胸脯道：“想要酿个酒，多大点事啊，这还
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