官员高声叫着，宣布着章程。

    项羽却居高临下，看着群臣。

    韩信，英布，彭越等等，一个个地方藩王，诸侯等等，陆续到来。

    只要他一声令下，就能尽数干掉这些藩王……轻松解决藩镇问题。

    可咬咬牙，项羽还是放弃了心中冲动。

    稳定压倒一切，还不能杀。

    项羽拿着祭文，开口念着，念完之后，再次三跪九拜，对上天行大礼。

    等他起身之后，顿时群臣，百姓全部跪伏在地，山呼万岁。

    这一刻，他为皇帝。

    项羽幽深的眼眸扫视下方，略一沉吟，开始首次以皇帝的身份，大规模加封群臣百官。

    改咸阳城，为长安城，代表着长治久安。

    册封十二位王，其中项家五人，异性王七人。册封了一百多个列侯，都是有相应的财权。

    关中，巴蜀，陇西，河东，三川郡大部等，都是不封之地。

    直属中央的地区，占据了六层之多；册封下去的，主要是四层之多，中央的郡县与地方封国的领土，彼此犬牙交错。

    同时，又是让各路藩王，在长安为君王效命；只是让藩王世子，在封国，处理政务。
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