笔巨资，难道还要让那些人继续糟蹋吗？假如在在合适的人手中发挥它应有的作用，足以将整个非索港都打造成克林区了。”

    非索港是几里国的二级行政单位，这里的很多事务，几里国中央政府无论是从法律还是从事实的角度都管不到。

    非索港名义上所管辖的区域，可不仅仅是这座城市，还包括非索河南岸的海滨地带、丘林地带、诸多种植园、北索河以北的大片荒野。

    为什么说名义上呢，因为其北部的荒野根本无人居住，也就谈不上任何治理和管辖，那片地方总面积差不多有十万平方公里，就是华真行规划中的真行邦。

    几里国中央政府除了拥有铸币、外交、海关等必须由国家名义掌控的权利，其他方面是很难干涉到各地方邦市的，而境内各个大大小小军事组织的存在，也形成了事实上的半割据状态。

    处于半割据状态的非索港地方政府，对基层几乎谈不上有什么控制力，很多街区甚至以黑帮自治为主。

    世界上其他国家或地区的经验，是很难套用到这里来的，甚至都不好理解这是一个多么松散无序的国度。

    可是无论怎样松散无序，从这个世界现行的法律以及道义的角度，那些无主之地的管辖权都在
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