几年，随着杭州越来越繁荣，运河南段也繁忙起来。光是运货的海鳅船几乎增加了十倍，沿岸以踩鳅为业地鳅夫也达到了十万多人。在这种情况下，大运河似乎有了一点现代的味道，长长的海鳅船组成一条船队，在运河里缓缓行驶，这些船船头连着船尾，估计如果在船上行走，能够从一条船走到另一条船，从杭州走到汴梁。

    船多了，海鳅船再也不能像过去一样全速航行。这一路赵兴走了五天。好不容易才赶到了扬州。

    扬州到了宋徽宗年代，有户五万六千四百八十五，口十万七千五百七十九。也就是个十万人的小城镇，然而从人口比例可以看出，扬州每户约两人，这意味着扬州大多数是些单身汉。

    这是个纯商业性的城市，来往城市的人大多数都是些打工仔。而扬州的江都县是扬州唯一下辖的县城。这个县城还被叫做“依郭县”，一般被称作“依郭”的县城，它地县衙不设在县城境内，甚至县中地官员都不单任任命。而是由府城的官员兼任。

    扬州还是天下枢纽，这个地方既有淮南东路的转运司，也有州级官衙，再加上江都县一套班子，可以说三套机构并存。而里面的官员也多兼任三级职务，比如赵兴，他是淮南东路的招讨安抚使，还是江都县的县令。
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