中央朝堂的改革就这么定了下来，至于地方上的制度，并非一时半会所能完成，别的不说，中央做出的决定要传遍整个大汉王朝，怎么也得几个月。

    当然，中央的调整既然已经定了下来，那么地方上的决议也很快就通过了，不管怎么样，这种新式的制度，的确比过去旧有的各城置城主好多了。

    地方上州、郡、县三级制度，层层递进，最终集权中央，很大程度上有利于中央的统治。

    各行政单位皆三权分立，司法、行政、军事互不干涉，相对独立运行。指挥系统明确，上下级关系明了，避免了指挥混乱的同时也杜绝了地方官坐大的可能性。

    按照新规，各州县将恢复城卫军编制，各州所有城卫军皆归兵部直接管辖，非紧急情况行政长官无权调动。同时，城卫军有责任在必要时协助地方行政长官，在尽可能保证统治的同时也防止了割据势力的产生。

    各地司法机构一律统归大理寺管理，同时，刑部有权要求复核任何大理寺审查过的案件，除流刑以上刑罚以外，地方上的任何刑事案件，刑部皆有权过问。

    一句话，地方和大理寺负责审理，刑部负责复核。

    就这样，通过层层传递，权力最终全部转移至
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