中央文官系统，主要便是这些，解散了原来的十二署，并成六部，再加上主管刑狱的大理寺，主管学术的翰林院，以及负责监督百官以及天子的御史台，比之原来的十二署无疑是明了了许多，根据权力的划分来看，这等行政效率无疑是最高的。

    当然，如果按照这样的制度，整个京城以后有资格参加朝会的官员绝对不会超过两百名，将大大地简化行政步骤。

    当然，这只是在中央朝堂，在地方，莫问也有一套改革方案。

    莫问按照地理分布，将整个大汉王朝分为九州，分别为东北部平州，北部咽州，西北部江州，东部凌州，西部贺州，东南部逐州，南部靖州，西南部河州以及中部直隶。

    各州设正三品主官一名，称刺史，负责各州政务，刺史下设从三品卫国将军一名，统领州内所有城卫军，直属于兵部管辖（杜绝地方官坐大），设州丞一名，掌司法。

    在各州设郡，设从三品郡守一名，掌政务，正四品郡丞一名，掌刑狱，郡尉一名，掌军队。

    郡下设县，设从四品县令一名，正五品县长一名，正五品县尉一名。

    如此，将大汉两百七十余城全部划入各州，再由州分管郡，郡分管县，形成中央——州—
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